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  国家公务员任职回避和公务回避暂行观点

  第一条 为了保证国家公务员依法执行公务,煽动国家行政组织的廉政扶植,依据《国家公务员暂行条例》,订定本观点。

  第二条 国家公务员有下列支属关系之一的,必须按法则执行任职回避和公务回避:

  (一)夫妇关系;

  (二)直系血亲关系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;

  (三)三代以内旁系血亲关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;

  (四)近姻亲关系,包括夫妇的父母、夫妇的兄弟姐妹及其夫妇、子女的夫妇及子女夫妇的父母、三代以内旁系血亲的夫妇。 

  第三条 国家公务员凡有第二条所列支属关系的,不得正正在同一组织担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得正正在其中一方担任领导职务的组织从事监察、审计、人事、财务等工作。

  同一行政首长,包括同一级领导班子成员;直接上下级领导关系,包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。

  各地区、各限制可以依据本条法则并结合执行情况确定举座的任职回避范围。

  第四条 国家公务员任职回避按以下程序进行:

  (一)自己提出回避申请或者任免组织提出回避要求;

  (二)按牵制权限进行审核,需要回避的,予以调整。职务折柳的,一般由职务较低一方回避;职务相同的,由任免组织依据工作需要和公务员的执行情况决定其中一方回避。

  正正在本限制内无法调整的,与其他限制协商调整;与其他限制协商调整确有贫窭的,由上司主管限制协交融决。

  第五条 国家行政组织对新进入公务员步队的人员应当按回避法则严格审查把关;对原已形成的应回避的关系,应当订定陈设,逐步调整;对因婚姻、职务变化等新形成的应回避关系,应当实时调整。

  第六条 国家公务员从事监察、审计、仲裁、案件审理、税费稽征、项目资金审批、出国审批、人事考核、任免、赏罚、任用、调配等公务活动,涉及自己或者与自己有第二条所列支属关系人员的利害关系时,必须回避,不得参加相干调查、讨论、审核、决定,也不得以任何格事务署施加影响。

  第七条 国家公务员公务回避按以下程序进行:

  (一)当事人提出回避申请,或主管领导提出回避要求;

  (二)本限制进行审核并作出是否回避的决定;

  (三)需要回避的由本限制调整公务安放。

  特殊情况下,可由主管领导直接作出回避决定。

  法律、法规另有法则的,从其法则。

  第八条 国家公务员收拾任职手续前,应当如实向主管限制报告应回避的支属关系。对遮挡不报的,予以批评教育并调整工作。应回避的国家公务员,无正当理由拒不服从组织安放的,应给与行政措施予以调整。

  国家公务员从事公务活动时,应主动报告应回避的关系。对遮挡不报的,予以批评教育,其中因未回避给公务制成亏损或者制成恶劣影响的,应给予相应处分。

  第九条 牵制部人事限制负责国家公务员回避工作的监督反省。

  第十条 各省、自治区、直辖市人事厅(事务署),国务院各部委、各直属机构人事(干部)限制依据执行情况订定本观点的执行细则。

  第十一条 本观点由人事部负责解释。

  第十二条 本观点自楬橥之日起执行。

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